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Mercer
Reforma Pensional
Reforma Pensional ¿Una Necesidad?


Colombia
Bogotá, 14 April 2011

 



 

  • El Plan de Desarrollo presentado hace unos días por el Gobierno Nacional al Congreso de la Republica incluía una propuesta de reforma sobre la edad de retiro para acceder a la pensión, lo cual se volvió como el impulsor de un profundo debate nacional, que aunque coyuntural, despierta la necesidad de preguntarse si el Sistema de Pensiones colombiano requiere o no de reformas que garanticen su viabilidad financiera y si la edad de pensión actual es justa o no en función de la esperanza de vida de los colombianos.

 

La propuesta desistida del gobierno, consistía en aumentar la edad del retiro por pensión de vejez  a 65 años para los hombres y 62 años mujeres, la cual era solo aplicable, en teoría, para aquellos que se vinculaban al mercado laboral con su primer empleo o sea los jóvenes que ingresaran por primera vez al Sistema de Pensiones, y por tanto sus efectos se verían a 30 años en el futuro.

 

Para Mercer, empresa de Consultoría en Recursos Humanos líder en temas pensionales, la propuesta modifica solo uno de los aspectos fundamentales dentro de un sistema de pensiones como lo es la edad, sin proponer ninguna modificación a los otros elementos que se deben tener en cuenta en un sistema de previsional, como niveles de contribuciones, tipo de prestación, modelo financiero, tiempo de cotización o ahorro.

 

Gustavo Sosa-Rostan, Director de Retiro, Riesgos y Finanzas para el Area Andina y Centroamérica de Mercer, considera que este podría ser el principio de varios cambios dentro del Sistema de Pensiones colombiano o de una posible reforma en lo que hace a las condiciones del mismo, el cual considera que, en principio, se vería como necesario. Si hace ver que cualquier ajuste al sistema tendrá implicancias en los afiliados del sistema, y resalta que se hable de un ajuste del sistema no tiene que  ser por si algo que asuste a la población como si  tuviera connotaciones negativas, ya que considera importante tener presente que todo los sistemas previsionales del mundo son revisados periódicamente para ajustarlos a la realidad de la población que protegen. 

 

Ahora bien, si solo se analizara el aumento en la edad de retiro, sin que se cambie las demás condiciones del sistema pensional se demuestra que generaría un aumento en el monto de la pensión y al mismo tiempo una reducción del pasivo pensional que por ejemplo asume el Instituto de Seguros Sociales.

 

Según análisis realizados por el equipo de Retiro, Riesgos y Finanzas de Mercer sobre el supuesto del aumento de la edad de pensión y sus implicaciones, presenta que la pensión que normalmente recibe un colombiano en el Seguro Social podría aumentar entre un 6% y 8% y hasta en un 25% en los fondos de pensiones. Lo anterior se explica por dos razones, i) mayor tiempo para  ahorrar (cotización) y ii) ajuste a parámetros técnicos del período durante el cual la persona disfrutara de su pensión (relación edad de pensión con expectativa de vida).

 

Gustavo Sosa-Rostan explica, basado en los análisis realizados por Mercer, que el impacto del aumento de la edad de retiro tiene injerencia directa en el monto de la pensión. “Un hombre afiliado a un fondo de pensión que obtuviera un 1 millón de pesos de pensión a los 62 años, con un aumento en la edad de retiro a 65, obtendría 1 millón 300 mil pesos, debido al mayor tiempo de ahorro y rendimientos que obtuvo, pero también porque disfrutará menor tiempo de su pensión”.

 

Concluye que una reforma pensional debe originarse con base en estudios técnicos que partan del compartimiento demográficos del grupo a proteger, generando análisis de proyecciones y sensibilidades sobre como impactarían los cambios en diferentes áreas o grupos, guardando siempre un equilibrio entre lo que deseamos como pensión y lo que necesitamos hacer o ahorrar para obtener dicha pensión.


“Si queremos obtener 1 peso de pensión durante 10 años, requerimos 10 pesos; pero si tenemos los mismos 10 pesos para 20 años, la pensión será de 0.5 pesos”, afirma Gustavo Sosa-Rostan de Mercer para explicar la necesidad de que una reforma al sistema de pensiones requiere además del estudio de la edad de pensión, todos los elementos que integran o influyen en el sistema.

 

Quizás la reforma al Sistema de Pensiones colombiano sea una necesidad, ya se ha abierto la caja de la discusión con el tema de la edad y Mercer, en su experiencia, demuestra técnicamente que la nueva edad propuesta por el DNP cuadra perfectamente con la aplicación del principio técnico, esbozado por Mercer en su último estudio  “Diseño de Planes de Pensiones para el Futuro”, que involucra una variable local como la expectativa de vida al nacer. Lo importante es que la discusión del sistema y sus componentes sean siempre revisados desde la premisa de a quienes voy a proteger, cuanto quiero que reciban de pensión, cuanto tienen que contribuir para que teniendo en cuenta los años de usufructo de la prestación y los años cotizados se puedan dar la sanidad del sistema; esta es la base para poder concluir que se tiene un sistema sano de pensiones contributivo, con sostenibilidad y equilibro financiero – actuarial o para poder evitar que se generen posibles déficit o desfinanciamiento al sistema.

 


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